El Tribunal Supremo Electoral de la Universidad de Cuenca (TSE-U) reanudó el proceso electoral y convocó a una nueva fase de inscripción de candidaturas para la elección de rector/a y vicerrectores/as para el periodo 2026–2031.

“Se convoca a la fase de presentación de solicitudes de inscripción de candidaturas para la elección de las primeras Autoridades de la Universidad de Cuenca”, señala la resolución publicada este 1 de diciembre de 2025, en sus cuentas oficiales.

Fechas

Esta fase se llevará a cabo los días 3, 4 y 5 de diciembre de 2025, en horario de 08:00 a 13:00 y de 15:00 a 18:00, ante la titular de la Secretaría del Tribunal Supremo Electoral, en las instalaciones de la Universidad de Cuenca.

El Tribunal recordó que toda la información oficial del proceso —normativa, cronograma vigente y comunicaciones— está disponible en el portal institucional.

La nueva convocatoria se emite en cumplimiento de la sentencia de la jueza Teresa Capón Placencia, leída el 1 de diciembre, tras la audiencia del 27 de noviembre.

El dictamen estableció que el TSE-U vulneró derechos constitucionales al modificar las reglas del proceso en la víspera de las inscripciones.

Resolución

La jueza aceptó la acción de protección presentada por el precandidato Juan Peña y sus aspirantes a vicerrectores, quienes cuestionaron la actuación del Tribunal.

El dictamen ordena:

• Dejar sin efecto la resolución del 12 de noviembre y la recepción de candidaturas del día 13.
• Retrotraer el proceso al estado anterior, es decir, al momento previo a la resolución que origina la controversia
• Fijar un nuevo día y hora para la inscripción en un plazo máximo de cinco días, garantizando igualdad de condiciones y seguridad jurídica.

Proceso electoral

El abogado Juan David Vicuña, defensor de Peña, explicó que la normativa en educación superior prohíbe modificar las reglas de un proceso electoral dentro de los seis meses previos a su convocatoria.

El Reglamento de Elecciones aprobado en abril, definía el procedimiento y la recepción presencial de candidaturas entre el 13 y 17 de noviembre. La primera vuelta estaba prevista para el 17 de diciembre.

Sin embargo, una resolución del TSE-U del 12 de noviembre cambió el orden de recepción al considerar solicitudes enviadas previamente por algunos postulantes, pese a que no era un requisito previsto.

La normativa establece que el orden de inscripción tiene efectos jurídicos.

Cada aspirante debe contar con al menos el 10 % del respaldo del padrón electoral ponderado. Si una firma de apoyo se duplica, solo se valida para la candidatura inscrita primero.

Además, este orden define la posición de cada candidato en la papeleta electoral.

De acuerdo con Vicuña, la recepción de candidatura debe ajustarse al reglamento, sin introducir prácticas no previstas.

Tras conocerse el fallo, la Universidad de Cuenca emitió un comunicado. Señaló que continuará el proceso de elección de primeras autoridades y que el Tribunal Electoral “normará la fase de inscripciones de conformidad con sus atribuciones”.

Añadió que garantiza “un proceso democrático, transparente, ordenado y de buena convivencia”.

Opiniones divididas

En la audiencia, los representantes del TSE-U alegaron que procedieron dentro de su autonomía universitaria.

Señalaron que el envío previo de solicitudes fue una herramienta para gestionar presentaciones simultáneas y que no se afectó el derecho de participación de ningún candidato.

Dentro del Tribunal hubo discrepancias. La vocal Karina Quinde recordó que votó en contra de la resolución del 12 de noviembre, por considerar que vulneraba los principios de igualdad y legalidad. Pidió que su voto salvado conste y que no se le atribuya responsabilidades.

Entre los precandidatos, también hubo posiciones divididas.

David Acurio y Fabián León defendieron que no existió daño real y que el criterio del Tribunal buscaba organizar la recepción.

León incluso sostuvo que, al no haberse inscrito Juan Peña, no había afectación concreta.

En cambio, Rodrigo Mendieta criticó que la modificación de reglas a última hora generó incertidumbre y afectó la transparencia del proceso. Afirmó que, el orden sí importa, especialmente por el manejo de firmas.

Nancy Auquilla, quien envió oficio y acudió presencialmente el día de la inscripción, afirmó que actuó dentro de lo permitido y que acatará lo que determine la justicia. (I)

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