En Cuenca, un hospital tipo C y la primera Unidad de Vigilancia Comunitaria (UVC) son algunos de los ofrecimientos que no se ha cristalizado pese a las ofertas e incluso entrega de recursos.
Dos importantes ofrecimientos para Cuenca son solo un recuerdo. El primero se anunció en 2017 y se trata del hospital tipo C y, el segundo, la Unidad de Vigilancia Comunitaria (UVC).
La más reciente, es la primera UVC, una infraestructura capaz de albergar a al menos 11 unidades policiales. Se preveía la construcción de un inmueble de similares características a un Comando de Policía.
La construcción comenzó en julio de 2024, pero se detuvo en diciembre del mismo año por falta de recursos. La empresa contratista ‘China Road and Bridge Corporation’, avanzó a construir apenas el 30 %.
Unos 15 meses después, lo que comenzó como un sueño, se convirtió en la pesadilla para los vecinos del barrio ‘Los Libertadores’.
Ahora padecen la presencia de delincuentes, quienes usan la construcción para esconderse, libar o cometer actos inmorales. Además, según demandan los vecinos, ha aumentado el robo a personas.
Dirigentes barriales y habitantes de la zona como Diego Matute, lamentan que la obra siga paralizada. Han pedido a concejales y a los asambleístas que asuman la responsabilidad de averiguar porque no avanza la obra.
De manera particular, por el aumento de hechos delictivos en la zona.

A más de la primera UVC en Cuenca, se anunció una propuesta más ambiciosa del Gobierno a escala nacional. Se preveía construir, al menos, 90 Unidades de Policía Comunitaria nuevas, pero, no ha avanzado al ritmo esperado.
Diario El Mercurio, durante una entrevista con el presidente Daniel Noboa, conoció que existe una propuesta de “reorganizar” las UPC y el “flujo de los policías”, no obstante, no especificó ni fechas ni números.
Recordó que entregaron más de 300 patrulleros para todo el país y que se van a entregar otros 200 más en dos meses.
En resumen, ofreció 500 patrulleros hasta finales de mayo. También dijo que entregan equipamiento “de primer nivel, armamento, uniformes, porque nuestros policías necesitan tener equipamiento de calidad”.
Diario El Mercurio visitó 30 UPCs en Cuenca y constató que los agentes vivían en condiciones precarias y con pocos insumos para el desempeño de sus funciones.
Este medio consultó a Xavier Bermúdez, gobernador del Azuay, sobre este tema, pero hasta el cierre de esta edición no se obtuvo una respuesta. Él anunció el 1 de diciembre de 2025 que la continuación de la obra “estaba trabada por un tema eminentemente legal… y que en enero se esperaba retomar la construcción”.
Un Hospital Tipo C

Mediante un acuerdo firmado entre los gobiernos de Ecuador e Italia, se tenía previsto inyectar una inversión para la construcción del Centro de Salud Tipo-C El Batán.
El Gobierno de Italia concedió a Ecuador un crédito de ayuda de 12 millones de Euros, unos 14 millones de dólares, de los cuales, 4,5 estarías destinados a la construcción de este centro médico, particularmente destinado a la población infantil.
Desde el Gobierno central se anunció en 2018 que se hizo un primer desembolso por unos 6 millones de dólares, que financiarán la construcción del Centro de Salud Tipo- C, que estaría ubicado en la avenida México y Unidad Nacional, en los terrenos ubicados en la parte posterior de las oficinas en las que funciona el Registro Civil, en el exCREA.
Este proyecto de construcción contó con la aprobación de la Municipalidad de Cuenca, en ese entonces, encabezada por Pedro Palacios.
Juan Chuchuca, el entonces Coordinador de la Zona 6 de Salud, destacó en ese entonces la importancia de la ejecución del programa y el beneficio que brindaría sobre todo a la población materno- infantil, fortaleciendo la red hospitalaria zonal, con el sistema de referencias y contra referencias de las provincias de Azuay, Cañar y Morona Santiago.

Este espacio tenía previsto brindar servicios en obstetricia, odontología, radiología, pediatría, rehabilitación y emergencia.
El programa íntegro contemplaba cuatro componentes: la construcción del Centro de Salud del Batán, educción continua, equipamiento para los hospitales Vicente Corral Moscoso, Homero Castanier Crespo, Hospital General de Macas, y la adquisición de 8 ambulancias.
Además, equipamiento, infraestructura y capacitación del talento humano, enfocada en el área materno infantil del MSP en la Zona 6. Sobre este tema, tampoco se refirió el Gobernador del Azuay hasta el cierre de esta edición. (I)
DATOS
15
meses ya se cumplieron desde que la construcción de la UVC se paralizó por falta de recursos, según refirió el contratista.
9
años han transcurrido desde que se ofreció un nuevo hospital tipo C para Cuenca en el área materno infantil.






