El Concejo Cantonal de Cuenca espera la convocatoria para el segundo debate en el que se definirá la reestructuración parcelaria de la zona conocida como Los Ángeles, en la parroquia urbana Machángara.
Se trata de un polígono de 25 hectáreas a lo largo de un kilómetro de la avenida Del Migrante, al norte de Cuenca, distribuidos en 111 predios, cuyos propietarios buscan una solución a terrenos que “permanecen inmovilizados desde hace 10 años”, aseguró Marco Martínez, uno de los dueños de un predio.
Con la aprobación de la ordenanza del Plan Maestro vial, de equipamientos y reestructuración parcelaria, con la que estarían de acuerdo el 90 % de los propietarios del suelo del polígono Los Ángeles, estos bienes podrán ser utilizados para vivienda u otros servicios.
De hecho, en la actualidad, la Dirección Municipal de Planificación, ya cuenta con un nuevo trazado de vías.
Ahora, los dueños de los 111 terrenos, esperan una solución para hacer uso de los predios.
Reserva de suelo
Para entender la situación actual, se sabe que, a partir de 2016, una reserva de suelo para vivienda de interés social impide a los propietarios de los 111 predios a vender, construir o acceder a crédito sobre sus terrenos.
Para Martínez, según los argumentos técnicos del proceso, Los Ángeles sería la primera reestructuración parcelaria a esta escala y complejidad que se concreta en Cuenca.
Dijo que el alcance de la decisión iría más allá del sector, pues en la ciudad existirían 326 reservas de suelo que mantienen “paralizado el desarrollo de la ciudad en distintas zonas”, refirió.
Martínez sostiene que, de aprobarse la ordenanza, dejaría a la Municipalidad con un modelo probado, un expediente técnico-jurídico de referencia y una metodología replicable para destrabar esas áreas.
Sustentos legales
El interesado sostiene que la reestructuración parcelaria se sustenta en dos cuerpos legales: el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad) y la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo (Lootugs).
En ambos casos, se faculta a los municipios a reorganizar la forma de los lotes de un polígono y a redistribuir de manera equitativa las cargas y beneficios del desarrollo urbano.
Con este instrumento, se pueden definir las vías, los equipamientos y las áreas verdes, y cada propietario recibiría una parcela útil en proporción a su aporte.
¿Y si no se aprueba?
Según Martínez, de no aprobarse la ordenanza, se aprobaría una propuesta parcial que solo beneficiaría a dos propietarios, pero abriría 103 proceso legales que afectarían al Municipio de Cuenca en, al menos 6’000.000 de dólares.
La convocatoria para el segundo debate de la norma estaba prevista el jueves, 8 de octubre de 2026, pero se pospuso para una sesión extraordinaria. (I)
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