La Federación de Organizaciones Indígenas del Azuay (FOA) propone que la parroquia San Felipe de Molleturo, actualmente de Cuenca, se convierta en cantón.

Acompañados de un grupo de ciudadanos, los representantes de la organización expusieron la necesidad de contar con más recursos para “fortalecer su autodeterminación y acceder a mayores recursos”.

Con ellos, esperan atender las necesidades de sus comunidades.

Lauro Sigcha, miembro de la FOA, aseguró que esta petición surgió debido a que en casi 10 meses de invierno la comunidad no ha recibido apoyo de las autoridades cantonales y provinciales.

La presencia de las lluvias habrían afectado vías, escuelas y otras infraestructuras, aseguró Sigcha.

A la par, demandaron un plan de contingencia entre la Prefectura del Azuay, el Municipio de Cuenca y las 70 comunidades de Molleturo para enfrentar el invierno. También requieren un depósito de escombros en lugares adecuados y seguros.

Pero, ¿qué se requiere para que una parroquia se convierta en cantón?

De acuerdo con el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad), existe un proceso que se debe cumplir para la creación de un cantón.

Normativa

Primero, la normativa define a cantón como la circunscripción territorial conformada por parroquias rurales y la cabecera cantonal con sus parroquias urbanas.

El artículo 21 del Cootad, detalla que la creación de cantones se realizará mediante ley. Este proyecto deberá ser presentado por iniciativa del Presidente de la República.

Deberá contener:

• La descripción del territorio que comprende el cantón
• Sus límites
• La designación de la cabecera cantonal
• La demostración de la garantía de cumplimiento de sus requisitos

Además, la norma establece que los requisitos para la creación del nuevo cantón son las siguientes:

• a) Una población residente en el territorio del futuro cantón de al menos 50.000 habitantes, de los cuales, al menos 12.000 deberán residir en la futura cabecera cantonal
• b) Delimitación física del territorio cantonal de manera detallada, que incluya la descripción de los accidentes geográficos existentes
• c) La parroquia o parroquias rurales que promueven el proceso de cantonización deberá tener al menos 10 años de creación
• d) Informes favorables del gobierno provincial y del organismo nacional de planificación
• e) Informe previo no vinculante de los gobiernos autónomos municipales descentralizados que se encuentren involucrados
• f) La decisión favorable de la ciudadanía que va a conformar el nuevo cantón expresada a través de consulta popular convocada por el organismo electoral nacional, dentro de los 45 días siguientes a la fecha de presentación de la solicitud por el Presidente de la República

Para determinar el requisito de población en el cantón se considerará el último censo de población.

En el caso de Molleturo, según este censo, la cifra de habitantes apenas supera los 7.500. Molleturo es una parroquia ubicada a 60 kilómetros de Cuenca y por ella cruza la vía Cuenca – Molleturo – El Empalme, la principal conexión de Cuenca con la provincia del Guayas. En la actualidad cuenta con más de 60 comunidades y el centro cantonal tiene seis barrios.

La superficie del territorio de Molleturo oscila entre los 850 y 950 kilómetros cuadrados.

Borbón

Ecuador pasó de tener 222 a 223 cantones luego de la creación del cantón Borbón en la provincia de Esmeraldas en 2026.  

Borbón es el cantón más reciente en crearse en el país, pero, este se creó con una población de 9.000 habitantes. (I)

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