Desde el 2005, el porcentaje de votos para triunfar en comicios seccionales se ha fragmentado y lo ocurrido en 2023 fue inédito.
Desde 2005, en Cuenca se observa una tendencia electoral clara: las elecciones se ganan con un número cada vez menor de votos. De hecho, Cristian Zamora, actual alcalde, obtuvo la victoria con el porcentaje más bajo en la historia reciente de los procesos electorales.
El politólogo David Barzallo explica que esta situación responde a diversos factores, siendo el principal la dispersión del voto. Según Barzallo, la Alcaldía de Cuenca, al menos en las últimas cinco administraciones, ha estado influida por lo que sucede a nivel nacional.
Si existe un movimiento político fuerte y hegemónico capaz de imponerse en las urnas, ese fenómeno también se refleja a escala local. “Eso ha ocurrido con el correísmo”, reconoce el analista.
En su momento, Paúl Granda ganó la Alcaldía gracias al arrastre del entonces presidente Rafael Correa y su alta popularidad, alcanzando un 50 % de votación.
Dinámica
A partir del triunfo de Pedro Palacios en 2019, coincidiendo con el fin de la hegemonía correísta, comenzó un proceso de dispersión electoral y la búsqueda de un electorado que empezaba a cambiar sus intenciones de voto.
Esto se tradujo en una proliferación de candidatos que ya no contaban con un respaldo nacional sólido para fortalecer un proyecto político local, explica Barzallo.
Como resultado, los porcentajes de los dos alcaldes recientes disminuyeron notablemente: Palacios recibió el 28,06 % de los votos, mientras que Zamora apenas alcanzó el 18,56 %. Este escenario refleja un proceso político complejo, tanto a nivel local como nacional y regional, marcado por la crisis de los movimientos hegemónicos de poder.
El correísmo, por ejemplo, perdió su impulso y apoyo mayoritario, quedando reducido a un voto duro que enfrenta dificultades para sumar adhesiones.
En este contexto, los ‘outsiders’, candidatos que representan valores distintos a la política tradicional, pueden obtener ventajas, como ocurrió con Pedro Palacios y, en menor medida, con Cristian Zamora, añade Barzallo.
Crisis
Los votantes tienden a atribuir la crisis actual a los políticos más que a otros sectores, lo que dificulta al oficialismo capitalizar el apoyo a su proyecto nacional. El voto sigue siendo mayoritariamente reactivo, es decir, de oposición.
Por su parte, el correísmo ha venido perdiendo fuerza desde hace una década, sin lograr reinventarse y permaneciendo atado a la figura de un liderazgo centralizado y externo, según Barzallo.
El analista Javier Rodríguez Sandoval señala que, desde 2013, el voto correísta en Cuenca mostró los primeros signos de declive, una tendencia que también se observó en siete cantones más del Azuay.
Entre 2009 y 2013, el apoyo a Correa disminuyó, aunque en Cuenca todavía fue suficiente para que su candidato ganara la Alcaldía.
El rol clave de las alianzas
Las alianzas han sido clave para ganar la Alcaldía de Cuenca durante los últimos 30 años. En este período, siete procesos electorales enfrentaron a distintas personalidades, algunas aún vigentes. Los triunfadores se han caracterizado por el uso estratégico de estas coaliciones.
2000
Por ejemplo, en 2000, mientras se realizaban elecciones presidenciales y legislativas, Fernando Cordero Cueva ganó la Alcaldía con la alianza Movimiento Ciudadano Nueva Ciudad, Acuerdo Progresista y Movimiento Pachakutik, repitiendo victoria en su segundo mandato hasta 2005.
2005
Para el período 2005-2009, Marcelo Cabrera Palacios asumió con el respaldo de la Izquierda Democrática, el Partido Socialista y el Frente Amplio. Entre 2009 y 2014, Paúl Granda triunfó gracias a la alianza Alianza PAIS-Encuentro Democrático.
2014
En 2014, Marcelo Cabrera regresó a la Alcaldía con una ajustada victoria impulsada por la polémica propuesta del tranvía, respaldado por los movimientos Participa e Igualdad.
2019
En 2019, Pedro Palacios, un candidato ‘outsider’, venció a Cabrera con la alianza Ecuatoriano Unido–Democracia Sí.
2023
En tanto, Cristian Zamora asumió para el período 2023-2027 gracias a la coalición Izquierda Democrática-Movimiento Mover (ex Alianza PAIS).
DATOS
- Las elecciones seccionales, inicialmente programadas para febrero de 2027, se han adelantado y se celebrarán el 28 de noviembre de 2026.
- El tiempo es limitado para que movimientos y partidos se organicen de cara al proceso electoral de noviembre.
- Cristian Zamora fue electo alcalde de Cuenca, obteniendo el porcentaje de votos más bajo registrado en la historia electoral reciente.
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