El Pleno de la Asamblea Nacional aprobó este 29 de septiembre del 2026 la Ley Orgánica para la Prevención y Erradicación del Reclutamiento, Uso o Utilización de Niñas, Niños y Adolescentes (NNA), la cual endurece las penas para el adulto responsable del empleo de menores de edad en acciones violentas.

El objetivo de la Ley es prevenir, detectar tempranamente, atender integralmente y erradicar el reclutamiento, uso o utilización de niñas, niños y adolescentes por parte de grupos de delincuencia organizada o de cualquier estructura que constituya una amenaza para la soberanía nacional, la seguridad del Estado, el orden público, la paz social y la seguridad ciudadana.

La normativa reforma 15 cuerpos legales e incluye 62 artículos, una disposición general, seis transitorias y una final.

Endurecimiento de penas

• Se amplía la tipificación penal para sancionar a quien, con ocasión o desarrollo de un conflicto armado o independientemente de este, reclute, enliste, use o utilice a NNA para integrar fuerzas armadas regulares o irregulares, grupos armados o para participar en un conflicto armado.

La sanción actual (de 10 a 13 años) se incrementa a una pena privativa de libertad de 22 a 26 años.

• Quien reclute NNA con fines delictivos, de manera individual o como parte de un grupo de delincuencia organizada, estructura criminal o grupo armado, con el propósito de cometer delitos recibirá una pena privativa de libertad de 22 a 26 años.

• Se incorpora el reclutamiento, uso o utilización de NNA dentro del catálogo de delitos que pueden ser objeto de denuncia con reserva de identidad, con el objetivo de proteger la vida e integridad física de las personas que denuncien estos hechos.