Este 30 de junio los concejales de Cuenca revisarán en un segundo taller el Proyecto de Ordenanza que Complementa la Regulación de Circulación de Personas en Motocicletas dentro del cantón Cuenca.
Esta normativa, que en resumen busca prevenir la circulación de dos personas en motocicleta y, a su vez, hechos delictivos, ya fue analizada en un primer taller el pasado 23 de junio.
Esta propuesta legislativa, presentada por Xavier Bermúdez, quien en ese entonces era concejal y hoy está al frente de la Gobernación del Azuay, fue aprobada en primer debate en agosto de 2023.
Debate
Ahora Marisol Peñaloza, alcaldesa subrogante de Cuenca, quien asumió el cargo el pasado 17 de junio, entre sus primeras acciones resolvió retomar el debate de este cuerpo legal.
Para Vicente Riera, exsargento de la Policía Nacional y asesor de empresas de seguridad, restringir la circulación de dos personas en una motocicleta puede aportar a la prevención del delito, pero por sí sola no resolverá la inseguridad.
Cree que la ordenanza debería incluir excepciones bien definidas para familiares, trabajadores, repartidores, personas con discapacidad y casos de emergencia, evitando afectar a miles de usuarios que se movilizan de forma legal.
Su aplicación también debe complementarse con inteligencia policial y militar, patrullajes focalizados, control de armas, videovigilancia y operativos permanentes, pues solo un plan integral puede ofrecer resultados sostenibles en seguridad.
Ordenanza
El cuerpo legal propone que las motocicletas circulen con una sola persona dentro de Cuenca, con el objetivo de reforzar la seguridad y complementar la normativa nacional vigente sobre movilidad y control.
La iniciativa contempla excepciones para cónyuges, hijos, hermanos, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad, menores de 12 años, personal de seguridad, estudiantes y trabajadores que obtengan un salvoconducto correspondiente.
La normativa establece que quienes incumplan la restricción tendrán retención del vehículo por siete días y, en caso de reincidencia, por 15 días, además de las multas previstas en la legislación de tránsito vigente.
La propuesta también obliga a portar placa, licencia y matrícula vigentes, refuerza el control de licencias extranjeras o fraudulentas y dispone operativos permanentes de la EMOV EP en el cantón.
En una de las disposiciones generales de esta ordenanza consta que las contravenciones derivadas de esta norma, al ser verificadas en controles en vía pública, son consideradas flagrantes y de naturaleza administrativa.
Controles
Lenín Guzmán, gerente de la EMOV EP, explicó que el control no está condicionado a la ordenanza, pues desde 2022 la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) ya emitió una resolución sobre capacidad y circulación de dos personas en moto.
El funcionario señaló que las ordenanzas cumplen un rol complementario, ya que no sustituyen las disposiciones nacionales, sino que ayudan a perfeccionar los mecanismos de control en materia de tránsito a nivel local en los cantones.
Asimismo, indicó que estas normas permiten hacer más riguroso el control, con el objetivo de fortalecer la seguridad ciudadana y reducir los hechos delictivos en el tránsito en el ámbito vial local.
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