Esta es última edición de una serie de entrevistas con los nueve candidatos a la Alcaldía de Cuenca que participarán en las Elecciones Seccionales y del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) 2027.
En esta entrega aparece Paúl Carrasco, quien tiene el respaldo de la alianza “Cuencano como Vos”, de los movimientos políticos Participa (Lista 62) y Renace (Lista 107).
Carrasco es ingeniero agropecuario y fue prefecto de Azuay durante tres periodos y gobernador de esta provincia. También fue candidato a la Presidencia del Ecuador y ha participado en dos elecciones anteriores por la Alcaldía de Cuenca.
– ¿Qué le motivó a postularse como candidato a la Alcaldía de Cuenca?
Básicamente el hecho de que la ciudad necesita un cambio. Creo que tengo la experiencia y la energía para el cambio de Cuenca.
– ¿En qué debe cambiar la ciudad?
El cambio pasa por escuchar a la gente, no pasa por traer planes y decir qué tenemos que hacer. Pasa por oírle a la gente, cuál es su problemática, cuáles son sus dificultades en la vida y entonces estoy caminando y escuchando a la gente. Ese es mi plan, escuchar a la gente. Y claro, uno de los temas fundamentales, por ejemplo, es el hecho de conversar con doña Luisa de El Valle, he conversado con gente en El Vecino, he conversado con gente en toda la ciudad y en la ruralidad. Hay cosas que están mal. Por ejemplo, madres yendo a trabajar, sus chicos que se quedan, niños encerrados en los cuartos. Eso es lo que está pasando. Jóvenes que no tienen trabajo y que se quedan en las veredas toda la mañana sin poder estudiar porque no pueden ingresar a la universidad, no tienen un crédito para trabajar, no tienen trabajo y se dedican a las drogas o son presas del microtráfico. Ancianitos que no tienen centros de asistencia, que se quedan encerrados en las casas. Eso es lo que está sucediendo, sucediendo en nuestra Cuenca. Entonces la experiencia y la energía que tengo es para decirles que en Cuenca hay que cambiar. Lo social, hay que mejorar la calidad de vida de los ciudadanos en el día a día, más allá de los planes y de la planificación, hay que traer respuestas para lo que la gente, los niños, los hombres, las mujeres, la violencia intrafamiliar es brutal. Lo que se está viviendo en Cuenca es lo que yo digo que hay que cambiar. Pero, ¿cómo? Escuchando a la gente y dando soluciones y alternativas con la misma ciudadanía
– ¿Cuál sería una de sus principales acciones para apoyar en la seguridad, tomando en cuenta que es competencia del Gobierno Nacional, pero también hay responsabilidad del municipio?
A ver, primero hay que entender que una de las cosas básicas que yo planteo escuchando a la gente es recuperar el espacio público. Entonces, si nosotros hablamos de que recuperar el espacio público implica recuperar la casas comunales que ya no se están utilizando, casi el 100 % de casas comunales abandonadas. Hay que en esas casas comunales entonces armar los cabildos barriales con hombres y mujeres organizados. Esos cabildos barriales tienen que dedicarse a recuperar el espacio público con bailoterapia, a pintar los parques con el apoyo del municipio, ayudarle al municipio a poner iluminación. Hay que hacer que las casas comunales sean guarderías para los niños, para alimentos. Hay que hacer que las casas comunales se vuelvan centros de acogido de los ancianitos. Hay que hacer que las casas comunales sean centros para teatro, cine en los espacios públicos. Ese es el primer proceso para cualquier cuestión de seguridad. Y entonces ahí en esa nueva forma de vivir, que es lo que ha perdido Cuenca, el barrio, si las comunidades con casas comunales, donde se atiende a los niños, se atiende a los ancianitos, donde hay un cabildo que maneja biblioteca para los niños, que maneje centros de apoyo para ayuda escolar. Una vez que tengamos el espacio público controlado con los mismos ciudadanos allí entonces nosotros planteamos seguridad al toque. ¿Sabe cuánto demora en promedio en Cuenca la atención en un en un caso de emergencia?
– ¿Cuánto?
De 40 a 45 minutos en promedio. Nosotros planteamos respuesta en cinco minutos mediante una plataforma en el celular. Al activar la alerta, la señal se envía al cabildo de la comunidad, a un centro zonal, a la policía municipal, transformando la Guardia Ciudadana con base en los artículos 218 y 219 del COESCOP) y a agentes motorizados de la EMOV EP. El municipio debe asumir la prevención y la disuasión en el espacio público coordinando con la institucionalidad local y nacional.
– En otro tema, ¿cuál es su posición frente a la minería?
Fui el primero en liderar una movilización el 8 de marzo de 2012 con más de 35.000 personas para dejar clara la postura: la minería en fuentes de agua no puede ir en Cuenca. Mi posición sigue siendo la protección del agua. Además, impulsé en su momento la primera ordenanza de protección de fuentes de agua sobre los 2.600 metros de altitud.
– ¿Qué hará usted para prevenir la corrupción y el tráfico de influencias en el municipio?
A ver, lo que está claro es que todo el mundo se queja de que hay corrupción en el municipio y de que hay una tramitología muy fuerte, burocracia. Yo creo que lo que necesitamos hacer es primero un plan clarísimo donde la gente participe y nos diga qué hacer. Sobre eso hay que reformar reformular el orgánico estructural del municipio y sobre la reformulación del orgánico estructural. Hay cosas que son críticas como por ejemplo los permisos de uso de suelo, el tema de valores y catastros, que habrá que constituir por lo tanto, un modelo fuera del municipio que sea conforme un organismo público privado, una plataforma en donde participen el colegio de ingenieros, los colegios de profesionales y la municipalidad para darle agilidad a los diferentes procesos. Entonces, primero plan con la participación de la gente. Ese plan tiene que ser votado en consulta popular para que la gente dé las prioridades, porque en cuatro años no se puede resolver todo. Aquí se ofrece drones gigantescos, teleféricos por un lado, cúpulas de la catedral por otro lado. Eso no es responsable con la ciudad. La responsabilidad es decirles, «en cuatro años todos nos vamos a reunir en cabildos barriales, en asambleas populares, en asambleas profesionales y vamos a definir cuál es la prioridad y sobre esa prioridad vamos a armar una planificación para cuatro años sobre esas prioridades y sobre esas prioridades vamos a estructurar el orgánico funcional y el manual de funciones del municipio, pero en ese marco hay que generar corporaciones público-privadas para ser más ágiles, como el tema de avalúos y catastros y como el tema del uso del suelo.
– Cuenca aporta entre 800 y 1.000 millones de dólares anuales al erario nacional en impuestos, pero regresa muy poco. ¿Cómo hacer para equilibrar entre lo que se da y lo que retorna?
Un modelo de autonomía total en cuatro años es complicado por el centralismo. Propongo la Autonomía Territorial Focalizada por Producto (ATFP) mediante convenios de cooperación. Consiste en que una parte de los impuestos generados por la vocación productiva de la ciudad (como el IVA e Impuesto a la Renta del sector turístico) se quede en una cuenta descentralizada del Servicio de Rentas Internas (SRI) en Azuay para reinvertir en el desarrollo e infraestructura turística local.
– ¿Cuál será su relación con el Gobierno Nacional?
Debe ser buena y de diálogo. Cuando fui prefecto aprendí que no se puede tener un alcalde peleado con el gobierno nacional. Hay que exigir los derechos de Cuenca con firmeza pero en buenos términos, sumando al gobierno mediante convenios de concurrencia y cooperación.
– ¿Cuál considera usted que sería su principal obra y en qué tiempo la ejecutaría?
Hay cuatro ejes de acción inmediatos. Sector rural: entrega de tuberías, capacitación y competencias a las juntas de agua para dotar de agua potable y alcantarillado. Seguridad: implementación de «seguridad al toque» con respuesta en cinco minutos. Empleo joven «Wambra Empleo» para jóvenes de 18 a 22 años en sectores industrial, turístico, cultural y construcción, otorgando créditos de 1,000 a 5.000 con garantía municipal y familiar. Movilidad: red de semáforos inteligentes con inteligencia artificial en 180 días para agilizar el flujo vehicular, más tres nuevos accesos/salidas en el distrito sur y soluciones multimodales en sectores como El Valle, Baguanchi y San Antonio de Gapal.
– ¿Cómo evalúa usted la gestión del presidente Daniel Noboa?
Considero que tiene una gestión macroeconómica interesante de estabilidad en pagos de deuda y acceso a créditos internacionales. Sin embargo, debe acelerar y fortalecer la ejecución de políticas públicas sociales.
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