Un total de 131 candidatos competirán por las 15 concejalías de Cuenca en las Elecciones Seccionales y del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) 2027.
De estos, 77 son candidatos a concejales urbanos por la circunscripción urbana 1 y 32 por la circunscripción urbana 2. Los primeros integran nueve listas y los segundos están agrupados en ocho.
Asimismo, hay 54 candidatos a concejales rurales, distribuidos en nueve listas. Sin embargo, a diferencia de procesos electorales anteriores, en esta ocasión habrá un cambio.
Esta vez, Cuenca deberá elegir seis concejales rurales, uno más que en 2023. La explicación está en el incremento de la población rural y en una fórmula prevista en la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas.
Cambio
En la elección anterior, el Concejo Cantonal de Cuenca se distribuyó en tres jurisdicciones: cinco concejales para la circunscripción urbana sur, cinco para la norte y cinco para el sector rural.
Ahora, el número total no cambia, pero de los 15 concejales, cinco serán elegidos por el distrito urbano norte, cuatro por el sur y seis por el área rural. Así lo aprobó el Consejo Nacional Electoral (CNE).
La modificación se sustentó en los datos del VIII Censo de Población, VII de Vivienda y I de Comunidades 2022, que el CNE utilizó para actualizar la distribución de las dignidades.
La población rural pasó de representar el 34,7 % del cantón en 2010 a cerca del 39,3 % en 2022. En ese mismo período, disminuyó el peso relativo de la población urbana dentro del total cantonal.
Experto
Patricio Salamea, abogado y asesor en derecho administrativo, explicó que el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) establece las funciones de los concejales.
“La ley no diferencia las atribuciones de los concejales por el territorio al que representan, sea urbano o rural, pues sus tareas principales son legislar y fiscalizar…”, precisó.
Indicó que, según el artículo 56, el concejo municipal es el órgano de legislación y fiscalización del Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) municipal. Lo integran el alcalde y los concejales.
El artículo 57 establece las atribuciones del concejo. Entre ellas están expedir ordenanzas, acuerdos y resoluciones; regular tributos municipales y aprobar tasas y contribuciones especiales por los servicios y obras que correspondan.
También le corresponde aprobar el plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial, así como evaluar su ejecución. Además, debe aprobar u observar el presupuesto municipal y la liquidación presupuestaria del año anterior.
El concejo municipal también fiscaliza la gestión del alcalde, autoriza determinados empréstitos, aprueba la creación de empresas públicas y conforma comisiones permanentes, especiales y técnicas, conforme a las disposiciones del COOTAD.
Por su parte, el artículo 58 detalla las atribuciones individuales de los concejales. Estas incluyen intervenir con voz y voto en las sesiones, presentar proyectos de ordenanzas, participar en comisiones y fiscalizar al ejecutivo cantonal.
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