La fiscal provincial del Azuay, Ximena Rojas, solicitó se fije fecha y hora para la audiencia de formulación de cargos por presunto enriquecimiento ilícito contra el alcalde suspendido de Cuenca, Cristian Zamora, quien negó haber cometido ese delito y aseguró que todos los ingresos observados por la Contraloría están justificados.
“La Fiscalía General del Estado ha solicitado que se le inicie el proceso penal por el delito tipificado en el artículo 279, inciso último, del Código Orgánico Integral Penal (COIP)”, aseguró Rojas durante una rueda de prensa el 21 de septiembre de 2026.
Con base en el COIP, el enriquecimiento ilícito estipula sentencias de tres a cinco años de prisión.
Respuesta de Zamora
Horas después, Zamora respondió mediante una transmisión en vivo desde México, donde, según explicó, viajó para recibir atención médica especializada debido a sus problemas de salud.
Zamora rechazó que haya incurrido en algún delito y defendió la legalidad de las operaciones examinadas por los organismos de control.
Negó que su salida del país tenga relación con la investigación fiscal y aseguró que, de los 7,6 millones de dólares que ingresaron a sus cuentas y fueron auditados, 82.398,15 dólares corresponden transacciones observadas por la Contraloría.
“De ese monto, 77.673,83 dólares son de acreditaciones a mis cuentas antes de ser alcalde y 4.724,32 dólares a dos transacciones que dicen que no han encontrado justificativo (…) Todos los valores están justificados”, aseguró.
Afirmó que 2.200 correspondían al depósito de cheques de proveedores y el resto a una transferencia de un familiar.
Existe un segundo peritaje en curso, cuya responsable solicitó el 9 de septiembre información al Servicio de Rentas Internas (SRI) para aclarar uno de los rubros examinados.
Zamora aseguró que los hechos investigados no constituyen enriquecimiento ilícito y que la Contraloría ya emitió un dictamen sobre sus declaraciones juramentadas de los últimos cinco años.
Además, espera que Fiscalía lo convoque a rendir su versión para entregar la documentación correspondiente.
“La fiscal provincial es nueva, entiendo que no conoce todo el expediente y espero que lo revise”, manifestó.
Tratamiento médico
Sin revelar detalles sobre su diagnóstico, informó que inició un tratamiento en México, país que eligió porque vivió y estudió allí durante ocho años con una beca.
“Estoy dando pasos y faltan unos más para poder mejorar de manera total. Espero regresar lo más pronto para estar junto a mi familia”.
Finalmente, agradeció a sus seguidores por el apoyo y enfatizó que no se prestará para ser títere de nadie que quiere usar su situación con fines políticos.
¿Qué es la formulación de cargos?
Rubén Calle, presidente del Colegio de Abogados del Azuay, explicó que la formulación de cargos modifica la condición procesal de la persona investigada.
“Inicialmente estamos frente a un investigado y, una vez formulados los cargos, pasa a ser un procesado penal”, indicó.
El artículo 595 del Código Orgánico Integral Penal establece que, en esa audiencia, Fiscalía debe individualizar a la persona procesada, exponer los hechos que atribuye, señalar la infracción y presentar los elementos que sustentan su pedido.
Calle precisó que la formulación de cargos no determina la responsabilidad penal de Zamora.
A partir de la audiencia comienza la etapa de instrucción fiscal, que dura 90 días.
En este plazo se reúnen elementos de cargo y de descargo.
Al terminar la instrucción, Fiscalía puede emitir un dictamen acusatorio y pedir que el proceso pase a la etapa preparatoria de juicio.
Si no existen elementos suficientes, puede emitir un dictamen abstentivo, según corresponda.
Las medidas cautelares
Fiscalía también puede solicitar medidas cautelares durante la audiencia.
Estas disposiciones buscan asegurar la comparecencia del procesado y el desarrollo del proceso.
Las medidas pueden ser personales, como la prisión preventiva y otras medidas alternativas, o reales, que recaen sobre bienes, como la prohibición de enajenarlos.
“El fiscal tendrá en cuenta las circunstancias de Zamora (salida del país) para solicitar las medidas cautelares”, indicó Calle.
¿Cuándo se presentó el pedido de formulación de cargos?
Rojas confirmó que el pedido para la audiencia de formulación de cargos fue presentado el 17 de septiembre de 2026 y que Fiscalía cuenta con elementos de convicción.
No obstante, no reveló su contenido debido a que la investigación previa continúa bajo reserva.
La solicitud fue presentada dos días antes de que Zamora saliera de Ecuador con destino a México.
El pedido se presentó en Quito porque este tipo de delitos se tramita ante unidades judiciales con competencia especializada en esa ciudad.
Según Rojas, el pedido de formulación de cargos está dirigido únicamente contra Zamora.
Funcionarios se pronuncian
La concejala Mónica Pesántez señaló que las acciones de la Fiscalía responden a una “persecución electoral” para afectar a candidatos que apoyan a Zamora de cara a las elecciones seccionales del 29 de noviembre de 2026.
Por su parte, la concejal Diana González cuestionó la salida del suspendido alcalde del país por motivos de salud, calificándola como una “coincidencia extraña”.
Señaló que no se ha informado con claridad sobre su enfermedad y que, más allá de su estado de salud, Zamora debe responder ante la justicia.
“Hay instancias como la Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE) a las cuales les corresponde la trazabilidad de fondos y con Contraloría se conoce que existían procesos con presuntos indicios de responsabilidad penal”, señaló.
Adrián Castro, asambleísta del Azuay, indicó que el proceso judicial debe continuar independientemente de las razones que Zamora haya señalado para salir del país.
“Una cosa es la salud y otra cosa es la justicia. Si haces cosas mal tienes que responder”, aseveró. (I)
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