Esta es la sexta edición de una serie de entrevistas con los ocho candidatos a la Prefectura de Azuay que participarán en las Elecciones Seccionales y del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) 2027.
En esta entrega aparece Ángel Cartuche, quien tiene el respaldo del Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik (MUPP-18). Es uno de los principales dirigentes de esta organización política.
Es Doctor en Jurisprudencia y docente en educación intercultural. Tiene una especialización en derecho administrativo y derecho constitucional. Fue candidato a la Asamblea Nacional por Azuay.
- ¿Qué le motivó a postularse para la Prefectura del Azuay?
La motivación que me lleva a participar en este proceso electoral es que nosotros queremos ser la voz de la ruralidad. Yo provengo de un pueblo, de una nacionalidad y me mantengo con mi identidad propia en esta ciudad por más de 47 años que me acogió esta provincia y me ha permitido vincular mi trabajo con las comunidades, con los cantones y las parroquias rurales en donde hemos ejercido y hemos defendido nuestros derechos. Además de eso, que en nuestros procesos de lucha hemos defendido el agua, defendemos el territorio, defendemos la educación, defendemos la salud, pero no se plasma en política pública. Entonces, nosotros tenemos que ser la voz de la ruralidad por los derechos que luchamos, los cuales tienen que plasmarse en la política pública para que esto se reactive económicamente en los territorios de la ruralidad.
- Una de las principales competencias de la prefectura es la vialidad. ¿Cuál es su planteamiento específico en este campo?
A ver, es chistoso a veces pensar de que cada cuatro años vienen ofertas que son grandes en el tema de la vialidad, crean esperanza y luego no se plasman en la realidad. En este sentido nosotros tenemos que dar mantenimiento y sostenibilidad a las vías que ya existen o que han sido asfaltadas. A esa vialidad se le tiene que dar mantenimiento y sostenibilidad, y se tiene que anexar al tema de la productividad para reactivar la economía de la ruralidad. Dos, se tiene que pensar en dar continuidad a los proyectos de ensanchamiento de vías que están en estos momentos, por temas electorales creo, reactivados en todos los sectores. Y tres, tenemos que hacer un estudio para abrir o construir nuevas vías con estudios técnicos, presupuestos ejecutables y que estén vinculadas a la productividad de los sectores rurales y comunidades. Luego se debe realizar un inventario vial para determinar las zonas críticas que requieren mayor atención. Pero yo no puedo venir este rato a ofrecer vías que no son de la competencia de la prefectura, como hacen otros candidatos. Aquí la prefectura tiene que apuntar a la conectividad vial para reactivar la economía de los productores agrícolas, ganaderos y artesanales. Ese es nuestro plan de trabajo.
- El riego también es una competencia del gobierno provincial. ¿Cuál es su propuesta concreta para mejorarlo?
Existen canales de riego en mantenimiento y construcciones de canales que no han podido abastecer. El riego y la producción tienen que estar vinculados porque el sistema de riego tiene que ser mejorado en el ámbito productivo. Hay que mejorar los sistemas de riego existentes, construir nuevos sistemas, buscar las fuentes de agua y mantener las fuentes de agua que alimentan los sistemas de riego. Ese riego tiene que encadenar al mejoramiento del sistema económico de las comunidades y estar vinculado a la conectividad vial y a los mercados, articulando un sistema circular de riego productivo.
- ¿Y qué medidas concretas aplicará para mejorar la productividad y abrir nuevos mercados?
A ver, las medidas urgentes: primero, hay que hacer una evaluación de los sistemas de riego para ver si están funcionando o no. Digo esto porque hay proyectos que se han quedado paralizados por no haber cumplido con requisitos previos como las consultas ambientales y las consultas previas, libres e informadas con las comunidades, dejando la materia prima abandonada. Se debe hacer un inventario de los sistemas de riego en funciones para saber cuáles necesitan mejoramiento y cuáles potenciar para la productividad. Si mejoramos el sistema productivo, tenemos que articular con los mercados locales, centros urbanos e inclusive hacia el exterior. La competencia de la prefectura está encaminada en la productividad: si no hay riego no hay productividad, y si no hay productividad no hay alimentos. El campo alimenta a los centros urbanos, por eso hay que cuidar el agua especialmente para garantizar la producción.
- ¿Cuál será su estrategia para aprovechar el potencial turístico que tiene la provincia?
Hablar de turismo requiere ver el turismo como un eje de conectividad que no solo se concentre en el centro urbano de Cuenca, sino que vincule a los 15 cantones y a las 61 juntas parroquiales de la provincia del Azuay. Además del turismo sistemático, tenemos que extendernos hacia el turismo comunitario local. Nuestra apuesta fuerte es un turismo cultural y lingüístico, mediante centros de convivencia entre el inglés, el quichua y el español. Queremos fomentar que turistas convivan en las comunidades con estas identidades lingüísticas, reactivando la economía turística a favor de las organizaciones y comunidades. Es articular el turismo urbano con los cantones, parroquias y comunidades.
- ¿Cuál es su posición frente a la minería?
Cuenca y el Azuay han sido muy claros: el agua, la vida y los derechos de las comunidades y pueblos se protegen. Cero minería en las fuentes de agua. Nos mantenemos en la posición de que no puede darse minería en fuentes de agua porque es contaminante. Hay que cambiar la matriz productiva hacia una economía agraria y no extractivista, porque el agua contaminada no permite la producción. Los campos tienen que volverse productivos con buena conectividad vial para abastecer a los mercados. La minería no la vamos a negociar y seremos tajantes en luchar contra la minería ilegal. Aunque las autorizaciones mineras son competencia del gobierno central, la prefectura tiene la competencia ambiental y seremos tajantes para proteger el medio ambiente. Cumpliremos con las consultas previas y ambientales constitucionales antes de ejecutar obras; no se puede hacer una obra emblemática pisoteando los derechos de las comunidades.
- Los recursos de la prefectura son limitados. ¿Podría usted citar tres proyectos que considere prioritarios de llegar al poder?
A ver, primero hay que conocer los recursos disponibles. Pedí información a la prefectura para revisar proyectos en ejecución, suscritos y en curso. Nuestras prioridades son: plan provincial vial, enfocado en la conectividad productiva, mantenimiento vial y continuidad de obras viales. Sistema de riego e identificación de nodos de riesgo: identificar zonas críticas para intervenir de inmediato en épocas difíciles. Fomento del sistema productivo: apoyo agrario, ganadero, artesanal y cultural. Turismo intercultural y lingüístico: convivencia e intercambio lingüístico con turistas extranjeros y pueblos quichuas. Para financiar esto utilizaremos recursos propios, suscribiremos convenios nacionales e internacionales, impulsaremos la autogestión y ejecutaremos competencias concurrentes si es necesario.
- ¿Cómo evalúa usted la gestión del presidente Daniel Noboa?
A ver, nosotros no estamos para confrontar con el gobierno nacional; buscamos ver qué proyectos benefician. Sin embargo, el régimen nos queda debiendo mucho en vialidad y productividad, no hay proyectos emblemáticos en la provincia.
- Si bien la seguridad es competencia del gobierno nacional, ¿qué medidas se pueden aplicar desde la prefectura para apoyar al combate de la inseguridad?
La prefectura no tiene la competencia directa de seguridad, pero no nos vamos a quedar de brazos cruzados. Vamos a articular y coordinar acciones concretas con los GADs cantonales, parroquiales, comunidades, Policía Nacional, Fuerzas Armadas y medios de seguridad. La prefectura será un espacio de articulación, diálogo y planificación para conectar la seguridad con las zonas rurales y combatir la inseguridad que afecta tanto al campo como a la ciudad.
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