Heriberto Medina, ministro subrogante del Ambiente y Energía (MAE), dispuso que la Empresa Eléctrica Azogues sea absorbida por la Empresa Eléctrica Regional Centro Sur (EERCS), cuya matriz opera en Cuenca, como parte de un proceso de reorganización del sector eléctrico estatal.
La disposición consta en el Acuerdo Ministerial Nro. MAE-MAE-2025-0062-AM, emitido por esta cartera de Estado y firmado en Quito el 15 de diciembre de 2025, documento que establece las directrices legales y administrativas para ejecutar la fusión por absorción.
En el artículo 1 del acuerdo, el MAE ordena iniciar formalmente el trámite del proceso de fusión por absorción, en el que la Empresa Eléctrica Regional Centro Sur actúa como compañía absorbente y la Empresa Eléctrica Azogues como entidad absorbida.
La decisión se adopta en observancia de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, sin perjuicio de los actos societarios, registros legales y resoluciones internas que deben cumplirse para perfeccionar este proceso conforme a la normativa vigente.
Bases de operación
Asimismo, el acuerdo establece que los órganos administrativos y legales de ambas empresas deberán elaborar las bases de la operación, el proyecto de fusión y la correspondiente reforma al contrato social de la compañía absorbente.
Además, el documento dispone que las empresas involucradas adopten medidas técnicas, operativas y administrativas necesarias para garantizar la continuidad, regularidad y calidad del servicio público de energía eléctrica en la provincia.
El proceso de fusión por absorción deberá concluirse en un plazo máximo de 30 días, contados desde la fecha de la última resolución de la Junta General de Accionistas que apruebe formalmente la operación.
De igual manera, los directorios de la empresa absorbente y de la absorbida deberán conocer, resolver y aprobar la fusión hasta el 19 de diciembre de 2025, plazo que el acuerdo califica como máximo e improrrogable.
El 16 de diciembre, Marco Salao, subsecretario de Distribución y Comercialización de Energía Eléctrica del MAE, dispuso el inicio y perfeccionamiento inmediato del proceso de fusión por absorción establecido en el acuerdo ministerial.
Además, el funcionario ordenó gestionar de forma inmediata la convocatoria a los directorios correspondientes, con el fin de conocer, resolver y aprobar lo dispuesto por el Ministerio del Ambiente y Energía.
Reacción de exalcalde
Frente a esta decisión, Romel Sarmiento Castro, exalcalde de Azogues, reaccionó y advirtió que la fusión por absorción de la Empresa Eléctrica Azogues no puede imponerse sin escuchar previamente a la ciudadanía del cantón.
Para Sarmiento, la Empresa Eléctrica Azogues constituye un patrimonio de los azogueños, construido con años de trabajo responsable, esfuerzo técnico sostenido y el compromiso permanente de sus trabajadores.
Asimismo, rechazó una medida que, según dijo, se adoptó de forma acelerada y sin diálogo real, lo que —a su criterio— pone en riesgo la institucionalidad local, la estabilidad laboral y la autonomía en la gestión del servicio.
“No se trata solo de números o estructuras administrativas, sino de personas, empleo, identidad y futuro. La centralización no puede ser excusa para debilitar lo que funciona ni sacrificar a los trabajadores”, enfatizó.
Gremios de ingenieros eléctricos, autoridades y exautoridades locales, así como trabajadores y empleados de la Empresa Eléctrica Azogues, también se han pronunciado en rechazo a esta medida dispuesta por el Ejecutivo.
Historia
En cuanto a su historia, la Empresa Eléctrica Azogues se constituyó como sociedad anónima el 24 de marzo de 1972, bajo la Ley de Compañías, con el Municipio de Azogues y el CREA como accionistas.
No obstante, sus antecedentes se remontan a la primera mitad del siglo XX, cuando el alumbrado y la energía eléctrica en Azogues eran provistos por particulares y por la Municipalidad mediante pequeñas plantas hidráulicas.
En 1974, la empresa incorporó al Instituto Ecuatoriano de Electrificación (INECEL) como accionista y, posteriormente, en 1983, se sumó el Concejo Provincial del Cañar como parte de su estructura societaria.
Con los cambios normativos del sector eléctrico, especialmente tras la extinción del Fondo de Solidaridad en 2009, las acciones de la empresa se transfirieron al Ministerio de Energía y Minas.
Finalmente, a partir de 2015, con la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica, se estableció un nuevo marco regulatorio que definió plazos para su conversión en empresa pública y su adecuación normativa.
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