Este 11 de marzo del 2025, a las 10:30, se realizó el sorteo público para elegir a los jueces que dejarán la Corte Constitucional (CC), como parte de la renovación parcial de la institución, los elegidos fueron: Carmen Corral, Daniela Salazar y Enrique Herrería; la salida de dos jueces conservadores y una progresista, para los expertos, reorganizará las fuerzas dentro de esta institución.
Para el constitucionalista Miguel Molina, es importante recalcar que la existencia de al menos dos alas dentro de las cortes constitucionales es común en los estados donde prima la democracia, pues en los autoritarios existe uniformidad, impuesta por el poder político.
“Porque no hay una sola manera de ver el derecho, las grandes cortes por lo general tienen un ala liberal y una conservadora, eso es lo que pasó con la Corte Constitucional desde el 2019, ha sido deliberante, con alto nivel de debate jurídico, la anterior estaba sometida al poder y era obsecuente a los intereses políticos del momento”, recalcó Molina.
Se van los conservadores
El constitucionalista José Chalco identificó que Herrería y Corral han mantenido una mirada común, conservadora, que será una “gran ausencia” en la Corte; lo cual, sin embargo, no quiso calificar como una pérdida, porque significaría desmerecer el trabajo que podrán hacer los nuevos jueces.
Por su parte, Miguel Molina resaltó el aporte de Corral y Herrería que, con su visión conservadora entendieron el rol de un juez de la CC, que es proteger los derechos constitucionales.
Entre las sentencias de Herrería, se resaltó la que elaboró a favor de la libertad de expresión y la despenalización de la eutanasia activa; mientras que Corral estuvo a cargo de un fallo para la protección de derecho a la intimidad, relacionada con la publicación de fotos íntimas.
La progresista
La jueza Daniela Salazar es calificada por los expertos como parte del ala progresista de la Corte, sector que en los últimos tiempos ha recibido críticas por la aprobación de la sentencia relacionada con la niñez transexual.
Para Miguel Molina, la salida de Salazar implica una pérdida en el nivel técnico, pues es considerada por muchos como la magistrada con las sentencias de mejor calidad y de “profunda argumentación jurídica”.
“Su sentencia del doble conforme transformó el derecho procesal penal, cumpliendo un estándar internacional, que exige que la condena sea ratificada en dos instancias”, señaló el constitucionalista.
Los que llegan a la Corte Constitucional
Tras la realización del sorteo para definir a los jueces salientes, el presidente de la CC, Alí Lozada, anticipó que se notificaría a la Asamblea Nacional, que deberá posesionar a los nuevos magistrados: Claudia Salgado, Jorge Benavides y José Terán, ganadores del concurso para la selección de estas autoridades.
Para Chalco, el aporte que Salgado hará a la Corte, sobre todo en materia arbitral internacional, en lo que es experta, será importante; mientras que de Benavides resaltó su experiencia en materia constitucional, con una visión desde el servicio público, en el que ha participado en varios gobiernos, de distintas tendencias.
Miguel Molina considera que Claudia Salgado podría ser quien reemplace a Corral y Herrería, en el ala conservadora; mientras que Benavides, de acuerdo con sus escritos, ha demostrado ser progresista; en cuanto a Terán, no existen antecedentes, ni en sus fallos, ni a nivel académico, de si se ubica como conservador o liberal, sus actuaciones lo definirán.
Lo que la Corte Constitucional queda debiendo
La Corte que en los próximos días será renovada, no solo con la salida de los tres jueces, sino que se elegirá un nuevo presidente y vicepresidente, deja varias deudas, según el constitucionalista José Chalco, quien cree que, sobre todo en casos trascendentales, no ha sido, ante todo, oportuna.
“Los nuevos jueces deberían aprender de los equívocos de la Corte que fenece, cuyas notificaciones más importantes, de dictámenes y sentencias que requerían una mirada aleccionadora, inmediata, urgente y oportuna; que no venían y cuando llegaban lo hacían previo al feriado o en viernes, esto no es correcto en un órgano de cierre del sistema en el país”, afirmó Chalco.
Para el experto, también es cuestionable que la Corte, en temas como el relacionado con la vicepresidenta Verónica Abad, se haya pronunciado a destiempo, sin resolver nada y enredando las cosas; y que, además, no haya hecho seguimiento a sentencias como la del Yasuní.
