El Municipio de Cuenca reducirá en 37,51 millones de dólares su presupuesto de 2026, que pasará de 300,90 millones de dólares a 263,40 millones.
La disminución representa el 12,46 % de la asignación inicial.
La reforma, tratada por el Concejo Cantonal el 7 de agosto de 2026, afecta principalmente los recursos de financiamiento y el gasto de inversión.
La Comisión de Planificación Financiera y Presupuesto señala tres razones:
- Actualización de los ingresos según la recaudación y ejecución real.
- Reprogramación de proyectos y cronogramas de inversión.
- Cumplimiento de la nueva Regla de Asignación Mínima Prioritaria incorporada al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad).
Gastos de inversión
El gasto de inversión se reduce en 32,14 millones de dólares, de 195,47 millones a 163,32 millones.
Dentro de este componente, la Unidad Ejecutora de Proyectos disminuye su presupuesto de 76,29 millones a 50,77 millones de dólares.
Jaime Espinoza, director de Infraestructura del Municipio, explicó que alrededor de 23,2 millones corresponden a proyectos previstos para 2026 cuyos recursos salen de la asignación de este año.
Las razones varían entre la reprogramación de créditos, la falta de aval soberano y cambios en los cronogramas de ejecución.
Entre ellos están el Parque Los Migrantes, parque Milchichig fases I, III y IV, el Parque del Concierto, la Pavimentación Rígida Cuenca se Transforma Fase II, la construcción de pasarelas y la solución de movilidad en la intersección de la avenida de Las Américas y Turuhuayco.
Los recursos de los parques y de la construcción de pasarelas forman parte de una reprogramación de créditos de la CAF que se prevé destinar a la reconstrucción integral de la pista del aeropuerto Mariscal La Mar en 2027.
«Estamos haciendo los trámites desde la administración con autorización de la máxima autoridad”, explicó Espinoza.
Marisol Peñaloza, alcaldesa subrogante, señaló que el Municipio gestiona desde el año pasado el aval soberano y espera una respuesta.
“Si nos dan el aval, para octubre que tenemos que revisar nuevamente podremos ver qué programas y proyectos se van a realizar”, indicó.
“Han surgido oficios por parte de la Corporación Aeroportuaria (Corpac) y la Dirección General de Aviación Civil (DGAC) donde es urgente intervenir la pista del aeropuerto».
Movilidad ajusta recursos
La solución de movilidad en la intersección de la avenida de Las Américas y Turuhuayco reduce su presupuesto de 7,67 millones a 195.463.
Espinoza explicó que la consultoría será recibida en un plazo de entre 30 y 60 días y que el Municipio espera entregar el anticipo este año para iniciar el pago de planillas en 2027.
En los proyectos de nuevos ejes ciclistas para el Centro Histórico Bajo en Emisiones, expansión del sistema de bicicleta pública y electrificación de las principales rutas del transporte público mediante buses eléctricos, las asignaciones también quedan en 2 dólares.
Pablo Carvallo, director de Gestión de Movilidad de la EMOV EP, explicó que las consultorías están en proceso y que la revisión de los proyectos por parte del organismo financiador puede tomar entre tres y cuatro meses.
“El proyecto Centro Histórico Bajo en Emisiones tiene ya presupuesto para ejecutarse. Está el crédito listo para el desembolso”, señaló.
La Pavimentación Rígida Cuenca se Transforma Fase II, cuyo presupuesto inicial era de 4,72 millones, pierde esos recursos debido a que el crédito requiere un aval soberano del Gobierno central que todavía no ha sido aprobado.
La reducción tampoco se aplica de forma general a todos los proyectos.
El programa Calles Completas-CAF aumenta su presupuesto en dos millones de dólares, mientras la pavimentación rígida financiada por el BDE recibe 500.000 dólares adicionales.
¿Cómo cambia el presupuesto municipal de Cultura 2026?
En gestión de Cultura, Recreación y Conocimiento el presupuesto se reduce en 972.425 dólares.
Entre los proyectos afectados están:
- Gestión intercultural para la lectura comunitaria
- Arte, cultura y memoria en casas patrimoniales y centros culturales
- Fomento del ecosistema del libro y la lectura
- Gestión cultural y artística del espacio público
- Museos en acción: patrimonio y comunidad
- Fomento a la creación artística y cultural en el cantón Cuenca
- Comunicación estratégica de actividades y servicios culturales
- Cuenca: deporte y recreación para todos
La Comisión de Gestión Ambiental también registra una reducción de 357.284 dólares, con ajustes en programas de acción climática, biodiversidad y conservación ecosistémica.
El concejal Iván Abril cuestionó el impacto de la menor inversión pública sobre la actividad económica del cantón.
“Una reducción de 37 millones de dólares tiene un impacto negativo directo e indirecto (…) Además, hay reducciones en cultura y no son espectáculos públicos”, afirmó.
La concejala Diana González cuestionó la proyección del presupuesto 2026.
Este pasó de 227 millones en 2023 a 250 millones en 2024, a 258 millones en 2025 y 300 millones en 2026.
González señaló que entiende la reducción derivada de las disposiciones legales, pero pidió explicar por qué la proyección inicial se alejó del comportamiento histórico de los ingresos.
“Hay un incremento fuerte que en este momento corresponde a la reducción que se está haciendo”, indicó durante el debate.
Nueva estructura de ingresos presupuestarios
La reducción del presupuesto también modifica las fuentes de ingresos.
Pamela Abril, directora financiera, explicó que la reducción de 15 millones de dólares en los ingresos responde a la forma en que el Gobierno central canceló valores pendientes del año anterior.
“Se tenía previsto que nos pague los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2025 en bonos. El Gobierno nos canceló estos valores en efectivo en febrero y marzo; por eso existe esta reducción en ingresos. En ingresos corrientes no existe una reducción significativa”, explicó.
En el financiamiento, el ajuste responde a la reprogramación de créditos cuyos desembolsos no se concretarán este año en las fechas previstas.
A la vez, la aplicación de financiamiento aumenta 3,88 millones, de 44,08 millones a 47,97 millones, debido a la actualización de obligaciones, entre ellas las derivadas de los laudos arbitrales relacionados con la construcción del tranvía. (I)
Más noticias:
Concejales de Cuenca plantean retomar ordenanza de control ante reclamos por inseguridad
