El año que puso a prueba a Daniel Noboa

A un año de Gobierno, Daniel Noboa enfrenta reclamos por inseguridad y una economía golpeada por la crisis.

El presidente Daniel Noboa llega al primer año de su administración ordinaria con exigencias en materia de seguridad y salud. Los niveles de inseguridad y violencia en Ecuador forman parte de una agenda urgente.

El primer mandatario presentará su informe hoy, a las 10:00, en el pleno de la Asamblea Nacional, ante cientos de invitados y bajo un fuerte operativo de seguridad. Aquí, un mapeo de la gestión del Gobierno

Seguridad

En el primer año del Gobierno de Daniel Noboa, una de las prioridades ha sido la seguridad. Sin embargo, pese a las políticas impulsadas, sigue siendo una materia pen- diente y está lejos de encontrar una solución.

Entre mayo de 2025 y mayo de 2026, durante el inicio de su mandato presidencial, la agenda de Noboa ha concentrado gran parte de su peso político y económico en la seguridad. La inversión estatal se ha concentrado en infraestructura de máxima seguridad, renovación tecnológica táctica y reequipamiento logístico de las fuerzas del orden, tanto en la policía como en el Ejército.

La construcción y habilitación de la cárcel de máxima seguridad El Encuentro, en Santa Elena, es la obra insignia de infraestructura penitenciaria del Gobierno.

Diseñada bajo un modelo de contención total para aislar a cabecillas de estructuras cri minales, el complejo carcelario alberga progresivamente a más de 300 reos de alta peli- grosidad, mientras continúan los trabajos complementarios

La construcción, blindaje perimetral y equipamiento tecnológico de esta infraestructura, junto con asignaciones confidenciales de defensa como la adquisición de helicópteros, drones y radares fluviales, superaron de forma combinada los 180 millones de dólares

Como parte de la hoja de ruta en seguridad, el Gobierno ejecutó una inversión de 50 millones de dólares para la reingeniería y actualización de la plataforma del Servicio Integrado de Seguridad ECU-911.

El proyecto contempla la sustitución de sistemas analógicos por software de analítica de video, actualización de sistemas de inteligencia para la protección de infraestructuras críticas del Estado y mejores herramientas de geolocalización y despacho de emergencias

Finalmente, como parte de un presupuesto sostenido que supera los 115 millones de dólares acumulados en compras clave, en Los Ríos se consolido la entrega de 150 motocicletas de alto cilindraje y 544 equipos de comunicación satelital y radial, con una inversión superior a 5,5 millones de dólares.

Salud

En la agenda presidencial consta recorridos por hospitales dónde se han adquirido equipos para atenciones urgentes.

de inversión en salud durante el primer año de gestión re- quiere diferenciar entre dos conceptos clave que maneja el Gobierno: el gasto corriente y la inversión real de capital

El gasto corriente incluye el pago de personal médico, mantenimiento básico y funcionamiento continuo. Mientras que la inversión real de capital contempla infraestructura, obras nuevas y compra de equipamiento tecnológico.

La inversión en infraestructura y modernización tecnológica ejecutada por el Gobierno enfrenta cuestionamientos, especialmente en la compra de medicinas. A ello se suma la inestabilidad de ministros en la administración.

En el reporte oficial de la Cartera de Salud se detalla que 23,2 millones de dólares fueron destinados a obra civil de infraestructura, remodelaciones, techos, climatización y adecuación de redes hidrosanitarias.

Estos trabajos se ejecutaron en centros de salud de primer nivel y hospitales de especialidades. Otro rubro importante son los 27,6 millones de dólares asignados a renovación tecnológica y mantenimiento correctivo.

La inversión incluye adquisición y reparación de equipamiento médico como tomógrafos y tomógrafos, en distintas casas de salud del país.

Además, el balance económico refleja 62 millones de dólares destinados a fortalecer la Estrategia Nacional de vacunación regular e inmunización estacional

Entre las acciones constan campañas contra la influenza y la inclusión de la vacuna contra el VPH para varones dentro del esquema nacional de inmunización.

En medio de continuos reclamos por escasez de medicamentos en hospitales, el Gobierno reporta una inversión de 281,4 millones de dólares en adquisición, logística y abastecimiento de medicinas e insumos médicos.

Vialidad

En el ámbito de la obra pública e infraestructura, la gestión gubernamental se ha enfocado en la reactivación de proyectos viales estratégicos.

Con una longitud superior a los 180 kilómetros y una inversión de 37,6 millones de dólares, la intervención y conservación de la Troncal Amazónica (E45), entre Napo y Orellana, es una de las obras de mayor envergadura.

El proyecto busca garantizar la estabilidad del tránsito en una zona críticamente afectada por la erosión regresiva y las condiciones climáticas extremas.

El Gobierno Nacional invirtió más de 409 millones de dólares en obras priorizadas como la construcción del acceso al Quinto Puente y varios corredores estratégicos del país.

Entre ellos constan la vía Guayaquil – Quito, tramo Buena Fe – Jujan, la vía Guayaquil -Machala, tramo El Guabo-El Garrido, y la vía Balbanera-Pallatanga-Cumandá También se incluye el Eje Minero que conecta Loja, Zamora y El Oro. A nivel nacional, además, se han invertido 166 millones de dólares en rehabilitación de carreteras.

Estas intervenciones forman parte del Plan Nacional de Mejoramiento y Recuperación Vial impulsado por el Ejecutivo.

En esta área también se contempla el macro programa de vivienda de interés social El Gobierno viabiliza subsidios, donaciones internacionales y créditos hipotecarios preferenciales.

El esquema contempla 5% de entrada, plazos de hasta 25 años y tasas de interés del 5%, con el objetivo de reducir el déficit habitacional.

El programa prioriza el financiamiento y construcción de soluciones habitacionales a nivel nacional, reactivando proyectos de interés social en varias provincias del país.

economía

El balance económico del Gobierno de Daniel Noboa se ha cimentado en la consolidación de la asistencia social, el reordenamiento fiscal y un repunte en indicadores de confianza internacional.

Durante este ciclo anual de mandato ordinario, una de las mayores prioridades fiscales ha sido el sostenimiento y ampliación de programas de transferencias monetarias directas.

El Ejecutivo destinó un consolidado histórico de 1845 millones de dólares a bonos y ayudas económicas, incluyen do más de 1 442 millones en bonificaciones permanentes y 403 millones en ayudas temporales.

La estrategia se profundizó tras la reforma y eliminación de subsidios específicos a los combustibles para amortiguar el impacto económico en sectores vulnerables y contener la pobreza por ingresos.

Pese a los reclamos por atrasos, según el Gobierno, entre mayo de 2025 y mayo de 2026 se cancelaron 3 833 millones de dólares a los GAD. Asimismo, de acuerdo con el reporte oficial, BanEcuador colocó 675,3 millones de dólares en 140 782 operaciones de crédito desde el 24 de mayo de 2025 hasta la actualidad.

En el ámbito macroeconómico y de comercio exterior, la administración destaca un entorno de mayor certidumbre internacional respaldado por acuerdos con organismos multilaterales de crédito.

El Ministerio de Economía y Finanzas reportó un crecimiento interanual de la Inversión Extranjera Directa (IED), que alcanzó los 1 299 millones de dólares.

La cifra representa una recuperación de la competitividad frente a ciclos fiscales previos, según el balance económico oficial.

Bonos

Para el periodo comprendido entre mayo de 2025 y 2026, el Gobierno de Daniel Noboa ejecutó una consolidación histórica del presupuesto destinado a protección social y transferencias directas.

Las cifras oficiales del Ministerio de Desarrollo Humano y los reportes financieros de la caja fiscal detallan que el Esta- do destinó 1 845 millones de dólares al pago de bonos, pensiones y ayudas económicas.

La estrategia de mitigación y asistencia social dividió este multimillonario rubro en dos grandes bloques de asignación mensual.

Así, 1 442 millones de dólares fueron destinados al sostenimiento de los bonos y pensiones permanentes administrados por el MIES.

Entre ellos constan el Bono de Desarrollo Humano, la Pensión Mis Mejores Años y la Pensión Toda una Vida, entre otros programas sociales.

Además, 403 millones de dólares fueron dirigidos al financiamiento de compensaciones y ayudas temporales, activadas tras las reformas a subsidios de combustibles.

El objetivo fue amortiguar el impacto económico en los quintiles de mayor pobreza y vulnerabilidad del país. Para sostener de manera ininterrumpida la red de protección social, el Ejecutivo desembolso de forma regular cerca de 110 millones de dólares mensuales.

La administración de Noboa también impulsó créditos para emprendedores, financiados con un presupuesto anual ampliado de 100 millones de dólares.

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REDACCION EL MERCURIO