En la zona rural del cantón Cuenca existen parroquias que enfrentan serios problemas con el transporte público. En algunos casos, el servicio es limitado y, en otros, las unidades no llegan a comunidades alejadas.
En Nulti, por ejemplo, los habitantes de la cabecera parroquial cuentan con servicio apenas seis horas del día, distribuidas en tres franjas: 06:00 a 08:00, 11:00 a 13:00 y 17:00 a 19:00. Mientras tanto, moradores de sectores distantes como Zhizhio no tienen otra opción que alquilar camionetas para trasladarse a la ciudad.
Sebastián Auquilla, presidente de la Junta Parroquial de Nulti, cuestionó el incumplimiento a acuerdos alcanzados el año anterior con direcciones municipales y transportistas, que contemplaban el incremento de frecuencias y la ampliación de rutas.
En Sidcay se vive una situación similar. Los habitantes disponen de cuatro líneas de buses que operan en tres períodos del día, conectando únicamente con sectores puntuales como La Raya, El Guabo (centro parroquial) y Bibín, este último con enlace hacia Octavio Cordero Palacios.
Flavio Londa, presidente de la Junta Parroquial de Sidcay, explicó que el principal problema es la limitada capacidad de servicio, ya que las unidades suelen circular llenas, dejando a varios pasajeros en la vía. En el caso de la línea hacia el centro parroquial, el servicio opera de 06:00 a 08:00, de 11:00 a 14:00 y de 17:00 a 19:00 con frecuencias cada media hora.
Asimismo, cuestionó las condiciones de las paradas ubicadas en la ciudad, desde donde los pobladores de Sidcay abordan los buses. Por ejemplo, en el sector del Cementerio Patrimonial, los usuarios deben esperar a la interperie, sin infraestructura adecuada que los proteja del sol o la lluvia.
En Chaucha, la situación es aún más crítica. Los habitantes cuentan con un solo turno de bus: la unidad sale de Cuenca a las 06:45 y retorna desde la parroquia a las 12:00.
Rodrigo Cortés, presidente de la Junta Parroquial de Chaucha, señaló que quienes no logran acceder a un bus deben pagar hasta 150 dólares por un flete en vehículo privado, lo que representa un gasto considerable para las familias.
Servicio a parroquias
Frente a esta realidad, la Dirección de Gestión de Movilidad (DGM) del Municipio de Cuenca explicó que el sistema de transporte público del cantón presenta una cobertura diferenciada entre las zonas urbano y rural.
El transporte urbano brinda atención directa a parroquias con mayor integración funcional a la ciudad, como Ricaurte, Baños, San Joaquín, Sayausí, Sinincay, Turi y El Valle. Además, existe una cobertura parcial en Paccha, Santa Ana, Nulti, Octavio Cordero Palacios, Checa, Llacao, Sidcay, Tarqui y Chiquintad, donde las rutas urbanas llegan principalmente a cabeceras parroquiales o ejes viales principales.
Por su parte, el transporte intracantonal rural atiende a parroquias de menor densidad poblacional y mayor distancia del área urbana, como Tarqui, Quingeo, El Valle, Nulti, Santa Ana, Cumbe, Victoria del Portete, Turi, Sinincay, Molleturo y Chaucha, cubriendo tanto la conexión con la ciudad como la movilidad interna entre comunidades.
Sobre las limitadas frecuencias de buses, Pablo Carvallo, director de la DGM, explicó que la cobertura responde principalmente a la baja densidad poblacional y a una demanda dispersa. A esto se suman condiciones geográficas y viales complejas como largas distancias y topografía irregular, que incrementan los tiempos de recorrido y los costos de operación.
En consecuencia, la oferta de transporte en estas parroquias suele concentrarse en horas pico o en momentos claves de conexión, lo que genera amplios intervalos y menor servicio durante el resto del día.
Respecto a la posibilidad de incrementar rutas en zonas rurales, Carvallo indicó que las frecuencias y recorridos se actualizan de manera periódica, en función de las necesidades de la población. Añadió que la planificación municipal para 2026 contempla fortalecer la cobertura tanto urbana como rural mediante mejoras progresivas del servicio.
Cantidad de rutas existentes
La Dirección de Gestión de Movilidad (DGM) del Municipio de Cuenca informó que actualmente existen alrededor de 80 rutas establecidas para el servicio de transporte rural y 38 para el servicio urbano, definidas en función de las necesidades de la población.
La determinación de estas rutas responde a un proceso técnico de planificación del transporte, que integra el análisis de la demanda, las condiciones operativas y criterios de política pública. No se trata de decisiones arbitrarias, sino del resultado de estudios estructurados orientados a optimizar la cobertura, la eficiencia y la sostenibilidad del sistema.
Para ello, se analizan los patrones de movilidad de la población, considerando los principales desplazamientos como hogar–trabajo, educación, salud y actividades comerciales. A partir de encuestas, datos operativos y validaciones en territorio, se identifican los corredores con mayor flujo de pasajeros, lo que permite definir tiempos de recorrido, longitudes de ruta, frecuencias y disponibilidad de flota.
Finalmente, las propuestas son revisadas y aprobadas por el Municipio, a través de la DGM, que emite el informe correspondiente a la Empresa de Movilidad EMOV EP para la autorización de su operación.
- En parroquias como Nulti y Sidcay, el servicio de transporte se concentra en franjas horarias que suman cerca de seis horas al día.
- Las empresas de transporte urbano también extienden su cobertura hacia parroquias rurales con mayor densidad poblacional.
- En Cuenca existen dos paradas destinadas a buses urbanos, ubicadas en la Feria Libre y en el Mercado 27 de Febrero.
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