Xavier Subía, viceministro de Minas, señaló que en los próximos días le entregará al presidente Daniel Noboa el Reglamento de la Ley de Minería, para que el mandatario lo emita a través de un decreto ejecutivo; en el documento se establece la obligación del Estado de repartir las regalías mineras a los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD).
Pese a que, en la Ley de Minería, aprobada en 2009, se estableció que los GAD que están ubicados en la zona de influencia de los proyectos mineros tienen derecho a recibir un porcentaje de las regalías que generen las empresas, hasta el momento esta obligación no se ha cumplido y ese dinero se ha quedado en manos del Gobierno central.
Las regalías mineras son pagos que las empresas mineras realizan al Estado por la extracción de recursos minerales, tanto metálicos, como no metálicos, así como la compensación por el aprovechamiento de estos recursos naturales no renovables.
Subía, en el marco de un conversatorio desarrollado por la XVIII edición de Expominas, señaló que en cuanto se emita el decreto con el Reglamento, el pago a los GAD será inmediato.
Las empresas de pequeña minería pagan un 3% de regalías, mientras que, las de mediana y grande minería tienen porcentajes de hasta 8%; este tributo se lo cancela dos veces al año.
¿Cómo se dividen las regalías mineras?
En 2023 se aprobó un mecanismo de repartición de las regalías mineras, el cual establece que el 40 % de lo que pague la empresa se irá al Gobierno central y el 60 % se dividirá entre los GAD ubicados en la zona de influencia de los proyectos.
De este 60 %, el 45 % se destinará para los GAD provinciales, es decir, las prefecturas; el 35 % será para los GAD cantonales, o sea, los municipios; y, el 20 % para los GAD parroquiales, que son las juntas parroquiales.
El monto que se entregará a cada GAD se definirá de acuerdo con el número de hectáreas del proyecto que se encuentre en su territorio; el cálculo, según explicó el viceministro, es fácil de hacer.
Una deuda pendiente
Xavier Subía recalcó que con el pago de las regalías se cumplirá una deuda que el Gobierno central tiene con los GAD pues, mientras no exista el Reglamento a la Ley Minera no se puede hacer la repartición.
Según los datos del Servicio de Rentas (SRI), en 2024 la minería le generó al país 109 millones de dólares en regalías, provenientes principalmente de las dos grandes empresas mineras que operan en el país, Fruta del Norte y Mirador, pero también de los pequeños mineros; solo la minería artesanal no paga esta tasa.
Desde el 2010 y hasta el 2024, de acuerdo con información proporcionada por la Cámara de Minería, el Estado les ha dejado de pagar a los GAD 524 millones de dólares que las empresas han desembolsado en regalías.
“Nunca se entregó un centavo; por eso también los GAD se ponen antimineros, porque no les llega un centavo, les llega algo de empleo, pero nada más”, señaló el viceministro de Minas.
Gobierno “sueña” con una refinería de oro
“La ministra tiene el sueño de tener una refinería de oro, no es un sueño pequeño, no fácil, no estaría a cargo del Estado ecuatoriano, sino de inversiones extranjeras”, informó Xavier Subía, viceministro de Minas.
Según recalcó el funcionario, el país pierde entre 80 y 120 dólares en la refinación de cada onza de oro, el cual se envía al exterior para que se lo convierta en lingotes de oro monetario, que es el que apetecen los grandes capitales; esto se pretende cambiar con la construcción de una refinería de oro en el país.
“Ese oro refinado, certificado desde origen, con toda la trazabilidad, es el que tenemos que llegar a darlo; por eso la necesidad de la tasa minera, para que desde el momento en que se extrae el oro tenga una trazabilidad total, para que pueda colocarse en los mercados internacionales”, recalcó Subía, quien señaló que al momento se buscan inversionistas extranjeros que lleven adelante el proyecto de la refinería de oro.
