Con 87 votos a favor, de 134 asambleístas presentes, el Pleno de la Asamblea Nacional aprobó el 17 de junio del 2026 una resolución con la que se dio inicio al proceso de fiscalización de la situación laboral de las denominadas ‘Hormiguitas Chúas’, quienes en Cuenca trabajan en la recolección de la basura y en la limpieza de la ciudad.
El tratamiento del tema en el Pleno, propuesto por el asambleísta Anthony Becerra (ADN), inició con la emisión varios videos en los que los trabajadores, quienes ocultaron su identidad, denunciaron los supuestos abusos laborales a los que serían sometidos en su trabajo.
“Nos deben desde febrero, siempre están atrasados uno o dos meses, no están iguales en el IESS, no podemos hacer préstamos, no nos podemos hacer atender”, señaló uno de los denunciantes.
Según estos trabajadores, algunos llevan más de 10 años en esta actividad, pero, tercerizados, por lo que no tienen estabilidad laboral, constantemente los cambian de empleador; laboran más de 10 horas y a la madrugada; además les realizan descuentos para mantenerlos en el trabajo.
Rechazo a la tercerización
En la moción presentada por Becerra, la cual fue aprobada, se rechazó toda práctica de tercerización e intermediación laboral y cualquier mecanismo de contratación indirecta utilizadas por los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs) municipales, a través de sus Empresas Públicas, que “precarizan” las condiciones de trabajo de quienes que realizan actividades de aseo y limpieza de calles.
Para Becerra, el caso de municipio cuencano es preocupante porque, si bien la ley permite la contratación externa cuando se trata de actividades complementarias, esto no aplica para la Empresa Pública Municipal de Aseo de Cuenca (EMAC) y las ‘Hormiguitas Chúas’, pues la recolección de basura es la actividad principal de este empresa.
“En la ordenanza de creación de la EMAC dice que fue creada para barrer las calles, limpiar la ciudad, recoger los desechos y mantener los parques de Cuenca; es decir, existe para que estos servicios se presten de manera directa a la ciudadanía, pero, en la práctica está contratando a una tercera empresa para que le dé haciendo los deberes, pese a que la Constitución prohíben la tercerización de las actividades principales de una institución o empresa”, señaló el legislador que en la Asamblea representa a la provincia del Azuay.
Inicio de la Fiscalización
“A las ‘Hormiguitas Chúas’ les tratan como cucarachas, así lo manifestó Adrián Castro, asambleísta de ADN por el Azuay, por esta razón ayer en el Pleno de la Asamblea Nacional también se aprobó el inicio del proceso de fiscalización a la contratación indirecta de estos trabajadores.
“Hemos logrado determinar que existe una explotación laboral, un esquema de tercerización que precariza la relación laboral entre la EMAC de Cuenca y las ‘Hormiguitas Chúas’, a las que les tratan como cucarachas, pues de las 350 que reconoce la EMAC, apenas 30 están en el rol, el resto trabajan de forma precaria, a lo que se suma que son proclives a problemas de salud, por el trabajo que realizan”, afirmó Castro.
De la fiscalización de la contratación de estas personas estará a cargo la Comisión de Derecho al Trabajo, que podrá requerir información y documentación, así como disponer la comparecencia de las autoridades que hubieren intervenido o tengan relación con este hecho.
Se consultó a la EMAC sobre las decisiones que se adoptaron en la Asamblea Nacional y desde el área de Comunicación se informó que este 17 de junio del 2026 se realizará un pronunciamiento oficial.
Apoyo parcial a la propuesta
De los seis legislares que representan al Azuay en el actual período de la Asamblea Nacional, votaron a favor de la moción que rechazó la “tercerización” de las ‘Hormiguitas Chúas’ los tres asambleístas del oficialismo: Anthony Becerra, Adrián Castro y Camila León.
Del lado del correísmo, la moción solo tuvo apoyo del asambleísta Gerardo Machado; mientras que Mabel Méndez y Roque Ordóñez votaron en abstención, es decir, no se pronunciaron ni a favor, ni en contra.
Machado, quien aseguró haber presenciado de cerca el trabajo de las ‘Hormiguitas Chúas’, señaló que la labor de estas personas debe ser reconocida, poniendo fin a la tercerización a la que han sido sometidas, no solo por la actual Alcaldía, sino de forma histórica.
“Deben ser incorporadas al rol de pagos del Municipio de Cuenca, porque son personas que mantienen limpia a la ciudad, poniéndola en alto en este aspecto; pero, esto debe pasar con todos, por ejemplo, la Asamblea tiene tercerizado el personal de limpieza y a los guardias de seguridad”, afirmó Machado.
