Froilán Salinas, coordinador zonal 6 de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias (SNGRE), estuvo en el programa Voces del Sur, de Diario El Mercurio, para evaluar la emergencia invernal que afronta la provincia del Azuay.
Además, se refirió a acciones realizadas en coordinación con los gobiernos locales.
¿Cuántos eventos adversos se registran por el invierno en Azuay?
El invierno afecta a todo el país. En nuestra provincia del Azuay se registran desde inicios de año hasta la fecha, alrededor de 91 eventos adversos, entre inundaciones, deslizamientos y otros. Los cantones más afectados son: Cuenca, Girón, Santa Isabel, Camilo Ponce Enríquez, Pucará y Paute.
¿Por qué Cuenca es uno de los cantones más afectados?
Es el cantón con mayor densidad poblacional, pero también el que registra mayor recurrencia de amenazas naturales. La principal amenaza es de carácter hidrometereológico, debido a que cuatro ríos y un sinnúmero de quebradas atraviesan su territorio. Cuando aumentan las lluvias, estas condiciones generan fuertes impactos. Dentro de Cuenca, parroquias como Chaucha, Molleturo y Santa Ana suelen verse afectadas ante cambios en las condiciones climáticas.
¿A qué se debió la creciente del río Yanuncay del pasado 12 de marzo?
El Yanuncay es uno de los ríos de la ciudad que presenta crecidas más violentas. Su comportamiento hidráulico es muy diferente al de las cuencas de los ríos Tomebamba, Machángara y Tarqui. Este afluente se alimenta de una cuenca con gradientes muy pronunciadas; cuando se registran lluvias intensas en estas zonas, el agua desciende con gran velocidad desde las laderas. La energía cinética que genera este descenso provoca que, aguas abajo, se produzcan crecidas rápidas y violentas.
¿Qué daños generó la creciente del Yanuncay?
La emergencia dejó dos problemas graves: afectaciones a la infraestructura vial con daños en puentes desde Barabón hacia Soldados; y el aislamiento de varios sectores ubicados en las parroquias de Chaucha y Molleturo.
Comunidades como Gurgur y Naranjos cuentan con un solo acceso vial, por lo que quedaron incomunicadas. Ante esta situación, el Gobierno realizó sobrevuelos para trasladar asistencia humanitaria que permita a las familias subsistir mientras se logra habilitar nuevamente las vías.
En los registros históricos recientes, el río Yanuncay ha sido uno de los que ha generado los impactos más fuertes en el cantón.
¿Estas situaciones se pueden frenar de alguna manera para disminuir las afectaciones?
Existen condiciones de riesgo que pueden mitigarse y otras que no. Por ejemplo, no es posible mitigar el cauce de un río; sin embargo, lo que sí se puede evitar es la construcción en sus márgenes, para reducir el riesgo para la población.
¿Pero eso no se ha cumplido, vemos en algunos sectores del río y otros afluentes y quebradas construcciones en las márgenes?
Lamentablemente, las márgenes de los ríos no siempre se respetan. En muchos casos, se construyen viviendas e incluso infraestructura agrícola e industrial en zonas donde los caudales pueden aumentar.
Si bien se pueden ejecutar obras mientras estas situaciones se regulan, el ordenamiento en grandes ciudades como la nuestra no depende únicamente de la normativa, sino también de la responsabilidad y la coordinación entre los diferentes niveles de Gobierno.
¿Cree usted que la construcción del proyecto multipropósito Soldados-Yanuncay ayudaría a disminuir emergencias por la creciente del Yanuncay?
Existe un antecedente similar con el río Machángara, cuyo caudal es controlado por la represa de Labrados, que permite regular este afluente. Una obra de características similares en el río Yanuncay debería cumplir la misma función: regular los caudales, liberar agua en épocas de sequía y almacenarla cuando se registren incrementos por lluvias, además de proteger a los sectores ubicados aguas abajo.
¿Cómo está la situación en Girón, otro de los cantones afectados por el invierno?
La situación es grave debido a los constantes deslizamientos registrados en la vía Cuenca–Girón–Pasaje y en otros sectores como El Pongo, Rumipamba y Pambadel, donde falleció un adulto mayor. Ante esta emergencia, fue necesario habilitar un alojamiento temporal y trasladar equipamiento para atender a las familias afectadas, considerando además que enfrentan problemas en el abastecimiento de agua.
¿Por qué siempre en esta vía estatal existen derrumbes?
El problema no es la zona, sino la obra que fue construida en un terreno inestable. Este y otros ejes viales tienen diseños de hace más de 70 años. En muchos casos, las vías en el país se construyeron siguiendo antiguos caminos por donde transitaban las mulas, sin estudios técnicos ni análisis de las condiciones de riesgo. Nunca fueron concebidas con ese criterio; simplemente se abrieron para permitir el paso.
¿Qué pasa en el cantón Santa Isabel?
Presenta una problemática similar a la de Girón. Existe una zona crítica debido a un macrodeslizamiento en el sector de La Cría, que supera las 100 hectáreas y ha obligado a emitir órdenes de evacuación para los habitantes del lugar.
Según los reportes disponibles, la falla se ha agravado, ya que el material desprendido se está depositando en el río León, que atraviesa la parte baja del sector. De acuerdo con los estudios geológicos y geotécnicos realizados, se trata de una zona inhabitable.
¿En Camilo Ponce Enríquez también se registran daños por el invierno?
Este cantón tiene la particularidad de compartir territorio con la provincia del Guayas y con el sector Carmen de Pijilí. Lamentablemente, también se registró el fallecimiento de una persona.
Se activó el Comité de Operaciones y Emergencias (COE) Cantonal; sin embargo, debido a la complejidad de la situación, aún no ha sido posible llegar a todas las zonas afectadas. El Municipio todavía no ha entregado información validada, y nuestra intervención se realiza una vez que se cuenta con esos datos oficiales.
¿La SNGRE maneja información de sectores donde generalmente se presentan emergencias por lluvias?
Sí, mantenemos un seguimiento casi en tiempo real de la situación. Semanas atrás se activó el COE Provincial, lo que permitió que cada uno de los municipios entregue sus planes de contingencia para la etapa invernal.
En estos documentos ya están identificados los albergues, los puntos críticos y las cadenas de llamado, lo que ha permitido contar con una respuesta más organizada y una mejor articulación entre las instituciones.
Los cantones con mayor índice de riesgo son: Cuenca, Girón, Santa Isabel, Pucará, Sevilla de Oro, El Pan y Guachapala.
- 3 muertes se registran en Azuay por la etapa invernal: una en Paute, otra en Girón y una en Camilo Ponce Enriquez.
- El Comité de Operaciones y Emergencias (COE) Provincial se encuentra activado para atender las emergencias ocasionadas por las lluvias.
- Las vías también resultan afectadas por el temporal debido a constantes derrumbes que interrumpen la circulación vehicular.
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