Los casos de corrupción denunciados en el Municipio de Cuenca ponen bajo la lupa los mecanismos de control de la administración. La pregunta es cómo detectar las irregularidades antes de que afecten la gestión.
Para Hernán Tola, abogado e investigador en corrupción, más allá de investigar los hechos cuando salen a la luz, el reto es identificar las alertas que permitan prevenir, por ejemplo, el uso indebido de los recursos públicos.
“Por eso, en teoría, para prevenir los delitos relacionados con la corrupción, los controles deben funcionar antes de que las irregularidades se conviertan en perjuicios…”, precisó.
De allí que advirtió que la contratación pública, el manejo del presupuesto y las decisiones administrativas requieren la vigilancia permanente de profesionales en esta área.
Para Tola, blindar al Municipio de la corrupción exige controles internos eficaces, auditorías oportunas y respuestas concretas ante las primeras señales de alerta.
Propuestas de los candidatos
Los nueve candidatos a la Alcaldía de Cuenca incluyen en sus planes de trabajo medidas de transparencia y prevención de corrupción. Sus propuestas combinan tecnología, auditorías y mecanismos de control ciudadano.
Las propuestas buscan vigilar los recursos públicos, hacer seguimiento a los contratos y transparentar la información sobre obras y resultados. Todas estas medidas dependerán de presupuestos, controles y seguimientos.
Por ejemplo, Juan Carlos Vega, de Acción Democrática Nacional (ADN, Lista 7), plantea un presupuesto participativo georreferenciado y un Observatorio Territorial, con evaluaciones anuales independientes de los programas.
Leonardo Morales, de Avanza (Lista 8), propone incorporar inteligencia artificial en la gestión pública y aplicar la estrategia Cero Papel, con expedientes electrónicos y firma digital en el ámbito cantonal.
En cambio, Paúl Carrasco, de Cuencanos Como Vos (listas 62-107), plantea integrar el Geovisor Municipal con Cuenca Participa. Así se podría auditar de forma abierta y georreferenciada la inversión en cada territorio.
Asimismo, Marcelo Cabrera, de En Equidad (listas 82-21), ofrece gabinetes de resultados abiertos al público y un tablero digital mensual con los avances físicos y financieros, así como los pagos de cada contrato del Municipio.
Juan Cristóbal Lloret, de La Provincia en Marcha (listas 63-17-1), propone aplicar el estándar internacional de contratación abierta OCDS y las directrices de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en las empresas públicas municipales.
Pedro Palacios, de Nueva Generación (Lista 100), plantea un tablero único de resultados públicos y auditorías externas e independientes para validar los datos que difunda el Municipio de Cuenca.
Diana Mera, del Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik (Lista 18), propone combinar Ama Llulla y Ama Shua con analítica predictiva, evaluación continua y el portal participativo Cuenca Decide.
Juan Pablo Riquetti, del Partido Sociedad Patriótica (PSP, Lista 3), propone transparentar adendas, multas e hitos contractuales como parte de una gestión técnica vinculada con la llamada Tercera Vía.
Yaku Pérez, de Unidos por el Agua (listas 2-12-20), plantea crear una Unidad de Ética y un Laboratorio Universitario de Integridad. También propone utilizar inteligencia artificial para detectar sobreprecios en obras viales.
Las iniciativas difieren en sus herramientas, pero buscan ampliar el acceso a la información y vigilar la contratación municipal. Unas priorizan las plataformas digitales y otras, las auditorías o las instancias de ética.
Los compromisos deberán traducirse en procedimientos, plazos y mecanismos de seguimiento. La diferencia estará en su ejecución y en la capacidad ciudadana para revisar la información y exigir explicaciones.
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